第101章 磨勘法（1/2）

第101章 磨勘法

任务一个接着一个，袁可立感觉身上的担子越来越重。

但是为了明白皇帝的想法，他还是继续问道：

“除了朝廷和地方的三法司，陛下还打算调整什么部门？”

“例如户部的十三司，要不要调整一下？”

从刑部十三司降为总务司十三厅的事情，袁可立猜到皇帝多半看户部十三司多半也不怎么顺眼。先前设立的钱法总署，估计就是在为调整户部做准备。

朱由检对户部确实看不顺眼，觉得如今的大明财政很是混乱。

但是他刚刚设立顺天银行和应天银行，想要让它们获得央行的部分职能，把户部的财政权力抢过来一点。

如今两大银行还没有完全站稳，户部仍有建立户部银行、把职权立刻夺过去的可能。

所以他没有把调整户部的事情和盘托出，只向袁可立表示：

“户部确实需要调整，但是这件事太过重大，需要有能力的官员负责。”

“朕打算等毕自严上任后，再和他商量这件事。”

“十三司是降为十三厅，还是和地方督粮道等融合，改为地方转运衙门，需要通盘考虑。”

大明在地方没有转运衙门，户部十三司实际上承担了这个职责。

对于这十三司是继续留在朝廷，还是将它们地方化，朱由检并没有想好，需要精通财政的大臣辅助。

这种慎重的做法，得到袁可立赞同，他也觉得毕自严能承担这个重任，便不在管不在自己分内的户部之事。又询问道：

“六部之首的吏部呢？”

“陛下要如何调整。”

这个就需要放出风声了，朱由检早就有心改变大明官员的升迁制度，此时向袁可立道：

“吏部有两个侍郎，如今一个专督加衔推升，另一个朕打算让其专督考课磨勘。”

“以后要参考宋朝实行磨勘法，官员按品级升降，不得越级升迁。”

“绝不能像魏逆当政时那样，一年一迁甚至数迁，五六品官员两三年时间就提拔到一二品，完全不把品级当回事儿。”

“越级升迁的官员，这次要全部降下去，甚至要追究他们附逆的罪行，进行相应惩治。”

如今大明的制度是，京官只要办完一件差事就能升迁，办不完也能升职照旧管事。一年一迁、一年两迁都是很常见的事情，升迁与否大部分时候不看能力，全靠官场关系。

朱由检对这种事深恶痛绝，所以他先前在革除冒滥官位时，就强调要规范升迁。这时参考古制提出磨勘法，让袁可立感觉到皇帝对此的重视。

但是严格按照品级提升，绝不是所有官员都愿意看到的。

尤其是科道官员位卑权重，对他们来说，按品级升迁很不友好。

所以袁可立劝谏道：

“陛下的想法是好的。”

“但是有些官员的品级并不合理。”

“例如科道官员，实际应该分为五六七品，实权甚至相当于四品。”

“如今却统统都是正七品，陛下不能将他们一并看待。”

这是皇帝让官员大小相制的锅，是为了保护皇权。朱由检不敢轻易改变这个制度，说道：

“朕已经设置了侍御史加衔，如果科道官员有功，可以通过加衔提升。”

“其他官员同样，可以加衔或授予散官提升级别俸禄。”

“以后正三品官员以下，五年迁转一次，按照品级升迁。”

“考课很差的不升迁，甚至要展磨勘惩戒。”

“考课优秀或立功的，那就授予一年功、两年功、三年功、四年功、五年功，减去一到五年磨勘。”

“这件事由专督考课磨勘侍郎负责，制定具体章程。”

“武官的考课磨勘，仍旧由兵部负责。”

兵部军政五年一考选，袁可立对武官五年一迁，没有什么话说。